晨光熹微，在毕节市第一中学金海湖校区焕然一新的校园里，琅琅书声与鸟鸣声交织成一曲自然与人文的和谐之歌；在大方县人民医院，医护人员使用5G移动查房车，实现与四川大学华西天府医院联动查房；在千里之遥的广东省东莞市“山海心连之家”，毕节籍外出务工人员通过手机完成了新一年的技能培训报名……这一个个生动的场景，勾勒出毕节市民生事业高质量发展的温暖图景。

近年来，毕节市坚持以高质量发展统揽全局，全力推动教育、医疗、就业等民生事业发展迈上新台阶，不断增强人民群众的获得感、幸福感，以实干实绩书写了一份厚重而温暖的民生答卷。

美丽的毕节市第一中学金海湖校区（供图/毕节市教育局）

教育强基：推动从“有学上”迈向“上好学”

在黔西市中等职业学校实训基地，学生们正在新能源汽车维修实训室内专注地进行实操学习；在金沙教育研究院附属实验学校，学生们在崭新的操场上欢快地奔跑；在纳雍天河第二实验学校，学生们跟着苗族芦笙舞“滚山珠”国家级非物质文化遗产代表性传承人一起舞动……这一幕幕生动的场景，见证着毕节市教育事业高质量发展迈出的坚实步伐。

2024年，毕节市以高质量发展为主线，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，教育工作获得了“四个全省第一”“四个全省率先”和“六个重大突破”的亮眼成绩，为跑出教育提质发展的加速度、推动教育事业高质量发展注入强劲动力。　

教育教学质量实现历史性突破。2024年高考，全市本科综合上线率达54.41%，较上年提升11.47个百分点，创历史新高，高分段人数实现跨越式增长，600分以上考生首次突破千人大关，较上年增加512人；职业教育同样取得重大突破，在世界职业院校技能大赛中，黔西市中等职业学校斩获金奖，实现了毕节市职业院校在国家级赛事中获得金牌“零的突破”。

多项教育工作走在全省前列。2024年，毕节市成功入选全国青少年校园足球高水平综合改革试验区，成为全省唯一获此殊荣的市（州）；在校园安全方面，创新开发“毕节市校园欺凌线索举报平台”，为预防和处置校园欺凌事件提供了有效抓手；在职业教育领域，制定出台《毕节市职业院校办学成效评估实施方案》并完成首次评估，为职业教育高质量发展提供了制度保障；在全省率先制定出台《毕节市专门学校建设和专门教育工作实施方案（试行）》，理顺了专门学校管理体制，健全了专门教育发展保障机制。

教育民生工作成效显著。在学生营养餐管理方面，出台“八个严格”措施，围绕“安全、营养、可口”的目标，全面规范学生营养餐管理，通过强化资金保障、优化食材采购等措施，使餐食质量和社会满意度得到大幅提升，赢得了社会的广泛好评。

教师队伍建设成效显著。2024年，毕节市师资队伍建设取得新突破，新增省级名师名校长23人、省级骨干教师80人；在庆祝第40个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动上，毕节市10名优秀教师受到表彰，获表彰人数位居全省首位，其中，毕节市民族中学教师杨永忠作为国家级教学名师代表到北京参加表彰活动，受到习近平总书记的亲切接见；毕节市、县两级组织开展庆祝第40个教师节系列活动，共表扬优秀教师和先进教育工作者2792人，在全市营造了尊师重教的良好氛围。

今年1月，在民进中央的联引下，毕节市人民政府与北京师范大学教师教育研究中心达成合作，共同建设毕节市教育综合改革示范项目暨国家西部省份市县教师教育新体系，这一合作将进一步促进教师专业发展和教学质量整体提升，引领教育事业高质量发展。

2024年，毕节市还大力推进教育基础设施建设，优质教育资源培育取得明显成效。新建、改扩建教育工程项目100个，新增教育学位4.3万个、初高中寄宿床位2万个。学前教育质量显著提升，推进幼儿园“薄弱园提质”工程，通过省级评估验收的幼儿园数量达1114所，达标数位列全省第一；心理健康教育、红色教育、体教融合、职业教育产教融合、校园安全等一批教育改革经验被国家、省发文推广。

一个个务实举措、一项项教育成果让毕节教育发展焕发出勃勃生机，推动莘莘学子从“有学上”迈向“上好学”，进一步筑牢了推动全市经济社会高质量发展的教育基础。

医疗提质：推动从“病有所医”迈向“病有良医”

在国家区域医疗中心浙江省人民医院毕节医院（以下简称“浙毕医院”），多个“全省首例”手术在专家团队的带领下顺利完成；在七星关区中医妇幼集团医院“名医堂”，市民在家门口就能享受到来自北京专家的优质诊疗服务；在七星关区市西街道社区卫生服务中心，患者能享受到“15分钟医疗圈”带来的便利医疗服务……这一个个喜人的变化，展现了毕节市医疗卫生事业高质量发展的新图景。

浙江省人民医院毕节医院金海湖院区（供图/毕节市卫生健康局）

2024年，全市卫生健康系统认真贯彻落实中央、省、市关于卫生健康工作的安排部署，抢抓机遇、苦干实干，深入实施整体提升卫生健康水平九项攻坚行动，多项工作取得重大突破，交出了一份卫生健康事业高质量发展的合格答卷，翻开了健康毕节建设的崭新篇章。

国家区域医疗中心建设取得新突破。浙毕医院金海湖院区全面开诊运行，实现了医疗服务能力的跨越式提升，该院成功获批国家自然科学基金项目1项，填补了毕节市在国家级科研项目上的空白；在医疗技术水平方面，浙毕医院三、四级手术占比连续两年保持30%以上的增长速度，充分展现了国家区域医疗中心的技术实力；在贵州省综合改革示范奖评选中，浙毕医院荣获“改革先锋队”称号，成为全省医疗卫生系统改革创新的标杆。

统一战线“地域+领域”组团式帮扶取得新突破。农工党11个省委会与毕节8个县（市、区）签订结对帮扶协议；在统一战线的支持下，成功联引36家省外优质医疗机构与毕节市24家医疗机构开展结对帮扶，实现了县级公立医疗机构帮扶全覆盖。这种全方位、多层次的帮扶模式，为毕节市医疗卫生事业发展注入了强劲动力。

医疗服务体系建设取得新突破。2024年，全市新增三级综合医院3家、三级中医医院1家，三级医院总数达12家，实现了县（市、区）三级医院全覆盖，新增三级医院数量创历史新高，三级医院占比位居全省第一。这些成果的取得，展现了毕节市医疗服务体系建设迈上了新台阶，人民群众在家门口就能够享受到更多更加优质的医疗服务。

医疗学（专）科建设取得新突破。全市获批立项国家级临床重点专科1个，建成全国岐黄学者工作室2个、国医大师工作室2个；毕节市中医医院成为全省唯一拥有双“国医大师工作室”的市（州）级中医医院，彰显了毕节中医药事业发展的强劲势头。这些成果为提升毕节市医疗技术水平和服务能力奠定了坚实基础。

公共卫生服务取得新突破。毕节市疾病预防控制中心（毕节市卫生监督所）、毕节市中心血站建成投用，公共卫生基础设施建设进一步完善；建立了全省疾控系统首个“徐祥龙博士毕节工作站”，为疾病预防控制工作提供了智力支持；0-3岁儿童早期养育试点项目获得国家卫生健康委“中国儿童健康高质量发展优秀实践案例”、贵州省优秀改革案例，成为贵州省第一个“慧育中国”项目试点。

医疗卫生一体化发展取得新突破。紧密型县域医共体建设实现乡镇卫生院全覆盖，其中纳雍县中医医院县域医共体建设入选国家卫生健康委“2024年紧密型县域医疗卫生共同体建设典型案例”；印发《毕节市市区一体化发展实施方案（试行）》，将七星关区人民医院、七星关区中医妇幼集团医院纳入浙毕医院医联体共建单位，指导七星关区人民医院成功创建三级医院，错位申报省级临床重点专科6个，形成了优势互补的医疗卫生事业发展格局。

一项项创新突破为全市人民筑起了一道坚实的健康屏障，毕节卫生健康事业发展正以更加坚实的步伐，推动全市人民从“病有所医”迈向“病有良医”，为人民群众的生命健康保驾护航。

就业赋能：推动从“劳务输出”迈向“高质量就业”

在广州“粤菜师傅”培训基地，毕节籍学员专注雕琢厨艺；在贵州金沙经济开发区里，自动化生产线高效运转；在位于七星关区柏杨林街道的扶贫产业园，搬迁群众巧手制作工艺品……这些生动的就业场景，展现了毕节市就业质量的全面提升。

2024年，毕节市深入实施就业优先战略，通过健全工作机制、创新服务模式、深化劳务协作、聚焦重点群体、发挥示范效应等举措，推动实现更加充分更高质量就业，为全市经济社会高质量发展提供了坚实就业支撑。

高位推动构建就业新格局。毕节市始终坚持把就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，建立了市四大班子有关负责同志领衔包保在毕高校和各县（市、区）高校毕业生等青年就业创业工作机制，形成高位推动、层层落实的工作格局；毕节市就业局充分发挥统筹协调作用，建立常态化调度机制，将促进高校毕业生、三类劳动力等重点群体就业纳入监测范围，及时提供就业帮扶，确保全市就业形势稳中向好。

劳务协作拓展就业空间。创新建立“1+N”劳务协作站建设模式，在市外建立21个劳务协作站，与77个城市建立稳定的劳务协作关系；在广州市建立28个“山海心连之家”服务驿站，设立毕节籍外出务工人员服务专区（窗口）58个，累计服务1.84万人次。元旦、春节期间组织返岗就业85.4万人，返岗率达109.6%。深化粤黔协作，争取广州对口帮扶资金7818万元，共建稳岗就业基地13个，促进5757人稳定就业。

重点群体帮扶成效显著。为离校未就业高校毕业生提供“1131”（至少提供1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推介、1次就业培训或见习服务）就业服务，2023届、2024届离校未就业高校毕业生就业率分别达94.03%和92.2%。动态监测脱贫劳动力、易地扶贫搬迁劳动力等重点群体，促进89.25万名脱贫劳动力、15.57万名搬迁劳动力实现就业。发放创业担保贷款1.35亿元，扶持创业573户，认定帮扶车间（基地）432个，累计吸纳就业3.85万人；通过公益性岗位安置困难人员11.6万人。

毕节市人力资源服务产业园（资料图片）

创新驱动发挥示范效应。建成就业技能网络培育平台，在3593个村（社区）建成就业信息平台，升级打造50个村级综合服务驿站；开展“毕节工匠”、新业态新模式从业人员技能培训等培训6.1万人次，促进2.11万名2023届、2.23万名2024届离校未就业高校毕业生就业；发展劳动密集型产业项目186个，带动就业9600余人；建成县级零工市场9个、零工驿站880个，开发建成线上“毕节零工市场”平台，累计收集、发布零工岗位13.85万个，提供服务26.52万人次。

一项项惠民政策为促进全市劳动者高质量充分就业注入强劲动能，为全市劳动者铺就了一条宽广的就业之路，推动毕节市从“劳务输出”迈向“高质量就业”，为全市高质量发展提供了坚实的人才支撑。

砥砺奋进：以“民生温度”标注“发展高度”

“现在娃儿读书就在家门口，看病能找名医专家，打工挣钱门路多，这日子真是越过越有劲！”群众发自内心的话语，生动展示了近年来毕节市在推进教育均衡发展、提升医疗服务质量、拓宽就业增收渠道等民生工程上取得的丰硕成果。

从城乡学校的焕然一新到县域医共体的全面覆盖，再到劳务协作站的遍地开花，一项项惠民举措的落地见效，让老百姓真切地感受到了生活品质的显著提升，绘就了一幅和谐幸福的新画卷。

发展永无止境，奋斗未有穷期。站在“十四五”收官的关键节点，毕节市将继续聚焦教育、医疗、就业三大核心保障提质扩面，持续推进人力资源开发，办好民生实事，不断增进民生福祉，推动民生事业再上新台阶，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

——在教育发展方面，将围绕整体提升教育水平，重点抓好五个方面工作。一是强化党的全面领导，深化党组织领导下的校长负责制，打造大中小学思政一体化品牌；二是优化教育资源布局，实现60%义务教育学校达标验收，实施“强县中”计划，推动学前教育普惠发展；三是提升教育教学质量，深化落实教育教学质量“十条措施”，建立科学评价体系，激发抓教育教学质量提升的内生动力；四是建设一流师资队伍，严把师德师风关，完善教师培养培训机制，大力弘扬尊师重教的社会风尚；五是促进学生全面发展，构建德智体美劳全面培养的教育体系，打造特色教育实践基地，落实立德树人根本任务，为建设特色教育强市奠定坚实基础。

——在医疗发展方面，将按照“年年有突破、五年上台阶”的要求，坚持以党的建设为引领，抓牢“改革创新、强基工程、规划编制”三个关键，突出“医疗资源扩容下沉、医疗服务提质、基层卫生增效、公卫能力提升、妇幼健康保障、信息技术赋能、人才动力集聚、法治卫健建设”等八个重点，推动实现“一体化发展、学（专）科建设、中医药传承创新”三个突破，努力构建起全生命周期、全健康过程的卫生健康服务体系，为加快建设贯彻新发展理念示范区、谱写中国式现代化毕节篇章提供坚实医疗保障。

——在促进就业方面，将持续抓好有组织劳务输出工作，确保劳务输出组织化程度达70%左右，推动实现更加充分更高质量就业。配套出台《毕节市实施就业优先战略促进高质量充分就业系列措施》，构建高质量就业服务体系；以建成的国家公共就业服务能力提升示范项目为基础，持续开展好“10+N”系列公共就业服务活动，不断提升公共就业服务质效；着力保障劳动密集型企业用工，抢抓“东纺西移”战略机遇，充分发挥人力资源丰富的优势，切实把有效的用工需求转化为有力的就业拉动；全面推广劳务协作站“1+N”建设新模式，打造和培育一批具有毕节特色的劳务品牌；深化粤黔协作关系，聚力共建“一县多企”农村劳动力稳岗就业基地；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加大公共就业服务供给力度，拓宽劳务输出渠道；持续保障好重点群体就业，加密落实“1131”就业服务，确保高校毕业生就业率达90%；积极落实扶持灵活就业政策，不断为重点群体人员拓宽灵活就业渠道，力争实现失业人员再就业1.5万人、困难人员就业1.15万人的年度目标。

民生是最温暖的底色，发展是最强劲的和音。毕节市将以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加有力的行动，推动民生事业发展再上新台阶，让发展成果看得见、摸得着、感受得到，以“民生温度”标注“发展高度”，奋力书写更有质感的民生新篇章。

来源：毕节试验区