中新网浙江新闻4月26日电（林波）“主体优先、安全优先、价值优先、可续优先、协同优先、合规优先、开放优先。”近日，随着“七优先”原则在杭州千岛湖举行的文旅可信数据空间联盟大会上应声落地，凝聚联盟63家成员单位实践、思考和智慧，旨在跨越数据要素流通信任高墙的《文旅可信数据空间共识》（以下简称“千岛湖共识”）正式诞生。

近日，文旅可信数据空间联盟大会在杭州千岛湖举行。 （主办方供图）

数据流通易，易在随着5G、云计算等现代信息技术支撑下的数据流通几无任何障碍。数据要素流通难，难在作为要素的数据因其产权、安全、价值以及因其衍生而来的确权难、评估难、计量难、分配难、保护难、维权难……这也让数据要素高效流通一直停留在倡导和理论的高阁。

2024年9月以来，国家数据局政策密集出台，为数据要素市场建设按下“加速键”。从数据基础设施到可信数据空间，从公共数据开发利用到公共数据授权运营，从数据产业高质量发展到企业数据开发利用，政策步伐逐步走深，政策颗粒度逐步走实，数据流通利用开始换挡提速。

文旅可信数据空间v1.0自去年启动建设以来，已形成“一个技术底座+一个流通利用平台+一系列多模态数据接入方案+一整套运营制度体系”为支撑的可运行系统，在《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》要求的可信管控、资源交换和价值共创三大能力基础上，还构建起了面向非结构化数据资产的确权和可信流通能力。

4月17日，浙江省政府印发《关于支持人工智能创新发展的若干措施》，“支持互联网平台企业、行业龙头企业分别建设企业和行业可信数据空间。鼓励人工智能企业登记运用数据知识产权。鼓励有条件的地方结合产业大脑、工业互联网平台等，建设行业级可信数据空间、高质量数据集”……

这为探索的文旅可信数据空间联盟企业及合作伙伴进一步增强了信心。

此次，千岛湖共识提出“共识是一起行动的起点”，并通过构建“1个文旅可信数据空间联盟+1个空间运营主体+1个建设者生态+1个开发者生态”——“1+3”数据要素流通价值共同体，为可信数据空间可持续运行生长奠定了更坚实的行动和系统基础。

4月25日，在该联盟大会上，中国数字文化集团、浙江省文化产业投资集团、浙江省旅游投资集团、浙江省文广旅厅大数据中心、杭州市数据集团等功能型平台，飞猪旅行、上海脉策、美团、携程、支付宝、去哪儿网等市场化平台，以及中国联通杭州分公司、安恒信息、绿云科技等系统集成商、安全服务商和浙江凌迪、浙江博采等数源企业，经成员推举成为首批理事单位。（完）