联合国/Loey Felipe 苏丹政府总理伊德里斯在联合国大会第八十届会议的一般性辩论中发表讲话
苏丹政府总理伊德里斯周四在联合国大会一般性辩论发言中,呼吁国际社会支持苏丹的民主过渡与和平路线图,强烈谴责军事对手“快速支援部队”对平民的暴行,并敦促采取措施阻止武器流入该组织手中。
伊德里斯在讲话中表示,苏丹政府致力于巩固文官治理和民主价值,并正履行向国际社会作出的承诺。
平民苦难
苏丹冲突源于军方与文职力量长期的权力博弈。2019年,民众推翻长期执政的巴希尔政权后,原定通过军民联合过渡政府实现民主转型,但这一进程在2021年因军事政变受阻。2023年4月,苏丹武装部队与反叛组织“快速支援部队”爆发全面冲突,造成大规模人员伤亡,数百万人被迫流离失所,局势迅速演变为严重的人道主义危机,并对地区稳定构成威胁。
伊德里斯在发言中表示:“过去三年间,苏丹人民因叛乱组织‘快速支援部队’民兵的暴行面临生存威胁,众多平民被迫离开家园并逃离祖国。系统性的杀戮、酷刑、抢劫、强奸、羞辱与对生活基础设施的残酷破坏,构成了旨在控制苏丹、掠夺财富并改变人口结构的全面计划。”
他强调,维护国家主权及既有国家机构对苏丹人民关乎存亡。因此,向文职政府过渡与民主转型,以及建立和平,都离不开国家机构的存在与强化。伊德里斯呼吁国际社会采取切实行动,阻止先进致命武器流入恐怖民兵组织,谴责并定性其罪行,将其列为恐怖组织并阻断雇佣军的流动。
违反安理会决议的后果
伊德里斯警告说,违反安理会第1591号决议(设立的制裁措施)只会延长战争、加剧平民苦难,降低实现和平的可能性,并威胁苏丹及整个地区的安全、统一与稳定。他强调,实现苏丹全面和平需要苏丹各政治力量和各阶层人民参与决策,因为他们是真正的利益相关者;和平进程应远离外国干涉、仓促的片面方案或支持意图摧毁苏丹民族政治的极端主义。
路线图、停火与人道通道
伊德里斯重申对由全国力量团体和民间组织共同制定、并已提交联合国及调解方的路线图的承诺。该路线图包括:在快速支援部队撤离其占领地区和城市的同时实施停火,解除对法希尔市及周边地区的围困,落实安理会第2736号决议中就此做出的规定;保障流离失所者与难民安全、体面返乡;为受灾民众开辟并保护人道主义援助通道;推进民主政治过渡等。
他表示,为落实该路线图,政府已组建由技术官僚组成的文职政府,准备开展涵盖所有政治与社会力量的全国对话,旨在为自由公正的选举奠定基础,并推动与地区及国际社会的积极互动。政府承诺并将持续为对话提供便利,促进全体苏丹人在这一重要历史性进程中回归并参与决策。
人道主义保护与合作框架
伊德里斯表示,苏丹政府重申对国际人道主义法的承诺,已制定并提交给安理会与秘书长全面国家平民保护计划。该计划涵盖:为人道援助通道提供便利、建立保护机制、设置国家机构、支持联合国人道主义行动与法治建设、建立问责机制、遏制武器扩散、打击对妇女与儿童的暴力、解决流离失所者与难民问题并实现全面和平。政府已与联合国签署合作框架,并承诺为人道援助通过政府指定的所有商定过境点提供便利与保护。
伊德里斯敦促国际社会明确谴责快速支援部队的罪行,包括对法希尔的围困、对流离失所者营地的轰炸、对市场及公共与私人财产的抢劫,以及对卫生设施的破坏。他表示,任由这些行为发生等同于纵容其继续犯罪与侵犯人权。