来源：智通财经网

中邮证券发布研报称，国家医保局发布《辅助操作类立项指南》，首次从国家层面为手术机器人等精准医疗技术建立统一的价格管理框架，通过按参与度与精准度分级定价，引导技术向复杂手术应用。此举标志着行业商业化的关键转折，头部企业如天智航(688277.SH)、微创机器人-B(02252)有望率先受益，推动行业从量变迈向质变。

中邮证券主要观点如下：

事件

2026年1月20日，国家医疗保障局正式发布《手术和治疗辅助操作类立项指南（试行）》（以下简称“辅助操作类立项指南”）正式落地，围绕3D打印、示踪增强成像、能量器械、术中影像引导、机械臂与远程手术等医疗科技创新成果，进行统一价格立项，规范形成37项价格项目、5项加收项、1项扩展项，以价格立项引领医疗技术升级，引导“传统治疗”向“精准医疗”转型。下一步，国家医保局将指导各省医保局参考，制定全省统一的价格基准，由具有价格管理权限的统筹地区对照全省价格基准，上下浮动确定实际执行的价格水平。

此次“辅助操作类立项指南”首次从国家层面针对机器人手术、远程手术等相关辅助操作构建起价格管理框架，有望推动行业从量变到质变发展

立项指南聚焦手术机器人在手术中的参与程度和促进精准手术的临床价值，分档次设立了导航、参与执行、精准执行等3个价格项目，实行与主手术挂钩的系数化收费模式，参与度更高、功能更全面、执行更精准的手术机器人可获得更高收费系数，有望引导医疗机构主动将手术机器人优先应用于复杂手术，加速机器人临床应用。国家统一机器人手术收费框架，将成手术机器人行业商业化重要转折事件。

受益标的

天智航：根据医装数胜数据，2025年，天智航在国内骨科手术机器人市场份额排名稳居第一，市占率超40%，招采中标数量达到42台（含技术服务装机），占据国内骨科手术机器人市场主导地位。2025年前三季度国内骨科机器人手术量达到4.85万例，其中天智航天玑骨科手术机器人手术量超3.5万例，占比超过70%。此次政策落地，有望使公司商业模式进一步优化。未来随着公司机器人手术量快速提升，耗材和服务收入有望成为公司主要增长点。

微创机器人-B：公司全球化战略正快速得到市场验证，海外竞争力持续提升。截止25年12月24日，其核心产品图迈腔镜手术机器人在全球范围内累计商业化订单超过160台，含25年新获订单近120台（图迈2025年全球订单量跻身全球第二）。国内方面，随着腔镜机器人配置证政策宽松化，公司有望在余量中继续保持优势，以及收费政策优化，行业渗透率有望持续提升，公司商业化有望迈入发展加速阶段。

其他：精锋医疗-B、联影医疗、三友医疗。

风险提示：政策推进不及预期风险、竞争加剧风险、新品研发不及预期风险。