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6月1日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《前瞻布局和发展未来产业》,文章深刻阐述了培育发展未来产业的战略意义。新一轮科技革命和产业变革加速演进,前沿技术不断涌现,引领和支撑未来产业快速崛起。培育发展未来产业,对于我们抢占科技和产业制高点、牢牢把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。
【睿评洞见】
近年来,四川在前瞻布局和发展未来产业方面,已具备扎实的产业基础和清晰的发展规划。从经济规模看,“十四五”以来,全省规上工业增加值年均增长6.6%,工业增加值总量从1.34万亿元增加到1.79万亿元,在全国排位提升至第7位。“17+N”重点产业链已形成较强规模效应,2025年17条重点产业链合计营业收入突破3.3万亿元、同比增长7.6%,利润总额2127.6亿元、同比增长4.4%。其中,通信及量子科技等未来产业综合竞争力稳居全国第一方阵。培育形成3个万亿级产业集群、5个国家级先进制造业集群,全球50%的高端柔性显示屏、16%的多晶硅、10%的动力电池产自四川。从平台载体看,全省现有国家级高新区8家、省级高新区23家。2025年,全省高新区完成了全省30%以上的技术合同成交额,集聚了全省40%以上的高新技术企业、50%以上的专精特新“小巨人”企业和60%以上的国省级制造业创新中心。从顶层设计看,2025年印发《关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案(2025—2027年)》等系列文件,明确23个重点突破方向,涵盖人工智能、机器人、集成电路等15个新兴产业和6G、量子科技、可控核聚变等8个未来产业,提出到2027年打造5个千亿级产业集群、10个五百亿级产业集群。
下一步,四川作为国家发展的战略腹地,应如何立足现有基础和比较优势,在这场关乎未来的产业竞赛中找准定位、发挥优势、率先突破?
一是要坚持建圈强链思维,持续优化顶层制度设计。应结合产业发展新态势,进一步完善未来产业发展规划体系,动态调整重点突破方向,细化“十五五”期间具身智能、超高速轨道交通等新增重点领域的发展路径和阶段目标。持续以“建圈强链”为核心方法论,聚焦人工智能、核技术应用、低空经济等重点领域,进一步完善“基础研究—技术攻关—中试熟化—产业化—集群化”的完整闭环体系。应创新政策支持方式,在现有标志性产品奖补基础上,探索更多市场化激励手段,针对不同发展阶段的企业需求,提供精准化的融资、人才、用地等配套支持,持续激发企业创新活力和发展动力,确保未来产业发展路线图清晰可执行、保障措施坚实有效。
二是要聚焦关键技术攻关,全面提升创新策源能力。四川应进一步强化世界一流重大科技基础设施集群的支撑作用,系统谋划并深化前沿技术研发。下一步,应优化重大基础研究项目组织机制,推进前沿技术攻关,着力提升企业在攻关项目中的主导地位。应进一步完善“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关机制,强化政策引导和资源倾斜,鼓励并支持龙头企业联合高校院所组建一批目标明确、优势互补、分工协作的创新联合体,集中力量在可控核聚变、量子信息、6G等具有战略意义的前沿领域,力争取得一批具有自主知识产权的“从0到1”原创性突破,为产业高质量发展提供坚实技术支撑。
三是要突出四川特色,强化场景应用牵引。未来产业从“实验室”走向“大市场”,需真实应用场景驱动。建议立足省情与民生需求,主动策划标杆性应用场景,以场景换产业、以应用促发展。依托四川地理特征与文旅、应急救援需求,加快规划低空智联网基础设施,开放城市物流等场景,推动无人机等产品测试验证。发挥四川军工大省优势,在智慧边防等领域发布场景机会清单,吸引企业攻关。利用顶尖临床资源,在核医疗等方向建立“医工协同”试验基地,提供临床应用通道,释放医疗需求。应加快《四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案》落地部署,在智能制造等领域遴选“AI+场景”示范项目,通过保险补偿和采购补贴降低创新产品入市门槛,从而有效激发并创造新的市场需求。