（记者 陈晓晟）近日，国家数据局政策和规划司司长、新闻发言人栾婕对外表示，“数据要素×”三年行动计划实施以来，全社会数据意识明显提升，数据要素市场化价值化进程显著提速。作为信息通信行业“国家队”的中国电信，以硬件基础设施为根基，打通数据要素从资源化到资产化的转化通道，深度赋能实体经济数字化转型。

数据要素市场化是大势所趋

（图片来源：摄图网）

当下已经进入数字时代，数据已与土地、劳动力、资本、技术并列，成为核心生产要素。在此背景下，推动数据要素市场化流通、价值化转化，是破解资源错配、盘活存量数据、优化全域资源配置的核心抓手，更是培育新质生产力、壮大数字经济的底层逻辑。

数据要素市场化是数字经济发展的必然需求。国家层面出台 “数据要素 ×” 三年行动计划，明确以场景牵引需求、以流通激活价值，提出到2026年底建成完善的数据产业生态、数据交易规模倍增、打造数百个标杆应用场景的发展目标，覆盖工业制造、智慧城市、现代农业、应急治理等十余大领域，为全社会数据要素改革划定清晰路线图。

对中国电信而言，积极布局数据要素市场化，既是响应国家数字经济战略的央企责任，也是企业自身转型升级的核心路径。依托覆盖全国的5G、光纤网络、大型算力中心、边缘节点硬件底座，中国电信具备数据采集、存储、治理、流通全链路硬件能力，能够承接政府公共数据整合、企业产业数据运营、跨行业数据协同等多元需求。同时中国电信也能通过打通数据要素市场化体系，进一步放大云网资源价值，构建 “网络+算力+数据+应用”一体化数字服务体系，持续为千行百业数字化转型提供底层支撑，实现企业价值的提升。

中国电信依托优势释放数据价值

中国电信依托全域网络、算力资源与海量用户数据，深度赋能智慧城市、工业制造等领域，推动数据从资源向实际生产力转化。

中国电信打造全生命周期基础设施，构建“云、网、边、端、数、智、安”一体化能力体系，自主研发灵泽数据要素平台及星海数据智能中台，汇聚行业数据集及Token 通用大模型，保障数据安全有序流通；推出星海可信数据空间，落地智云四川超市、海南省数据产品超市为代表的数据要素流通交易平台，提供数据登记确权、流通交易及公共数据授权运营等全流程服务；发布星辰TokenHub运营服务平台，面向智能体时代的模型调用、能力调度、场景服务和生态运营需求，构建跨终端、跨业务、跨场景的一体化Token运营服务中枢，推动Token价值最大化释放。

中国电信持续拓展数据要素应用边界，覆盖政务、文旅、金融、农业、低空无人机等多元场景。在河北沧州，中国电信依托星海大数据能力体系，打造省级公共数据登记授权平台，支撑省市公共数据统一登记与授权管理，助力河北构建公共数据资源“一本账”。在新疆阿克苏，中国电信以天翼云、区块链存证硬件为基础搭建四层数据流通设施，并建立标准验证、协同运营与生态建设三大保障机制，实现数据全程可溯、“可用不可见”，显著提升政务、金融等领域的数据流通效率。在重庆，中国电信打造智慧物业、城市内涝治理等场景，实现AI积水识别准确率超90%，推动8个部门1452项业务“一网通办”；承建全市森林防火监测网络，构建“监测—预警—处置”一体化应急体系，全面支撑城市治理现代化进程。

多维发力构建数据要素市场安全生态

数据要素市场化长期健康发展，安全合规是底线。以中国电信为代表的运营商多维发力，健全合规的数据运营体系，筑牢数据安全与隐私保护防线。同时持续搭建公共数据流通平台，深化政企数据协同对接，创新数据应用模式，规范数据交易流通，最大化释放数据要素的社会化、产业化价值。

中国电信严格落实《中华人民共和国数据安全法》及《网络数据安全管理条例》，建立健全数据安全风险评估制度。公司定期开展数据处理活动风险评估，并向主管部门报送报告，确保重要数据保护合规。早在2024 年，中国电信获得数据管理能力最高级（DCMM 5 级）认证，标志着其数据管理能力进入国家第一梯队。

中国电信的天翼云构建了自研的云原生安全运营体系，包括云等保专区、主机卫士、云WAF、云防火墙、密评专区等核心云原生安全产品，将“云+安全”无缝融合，具备零部署一键开启、分钟级实现百倍弹性扩容应对突发流量、防攻击绕过导致防护失效等优势，满足企业云上安全需求。

中国电信还积极探索人工智能、区块链等新兴技术在数据安全领域的应用。通过人工智能技术，实现对数据安全威胁的实时监测与智能预警；利用区块链技术，确保数据的不可篡改和可追溯性。例如，安徽电信的《基于AI+的数据安全监测感知典型案例》充分利用大数据和人工智能技术，通过关联分析和深度挖掘，实现数据风险全时感知，支撑数据安全全域管理。

未来，随着数字化进程加速，数据安全重要性日益凸显。中国电信将继续秉持创新精神和责任担当，不断完善数据安全防护体系，为国家数字经济健康发展、企业数据资产安全以及个人隐私保护贡献更大力量。