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本文作者——裴申｜军事撰稿人

最近几个月，美国探月工程可谓流年不利，蓝色起源的“新格伦”火箭在发射台上测试时突发爆炸，马斯克的“星舰”第13次试飞在点火启动后不到1秒被紧急叫停，就在“阿尔忒弥斯”计划两大主力火箭进展延宕的大背景下，美国探月工程又遭重创。CP-12月球着陆器任务订单被NASA彻底终止，这意味着美国低成本、高频次月球运输实验计划直接“胎死腹中”。

（CP-12任务想象图）

据美国太空新闻网报道，7月中旬，NASA与德雷珀公司协商一致，终止由该公司主导的新一代CLPS月球着陆器的发射任务，并将原任务2026年的发射计划，暂时推迟到2031年左右。

CLPS是NASA牵头研制的新一代商业月球有效载荷服务计划的一部分，其主要目的是过固定价格合同引入商业竞争，以低于传统政府项目成本的方式实现高频次月球运输，从而加快美国探月计划的进度和广度。

需要特别指出一点，德雷珀公司隶属于总部设在日本东京的上市公司ISPACE，该公司长期专注于商业月球探索与资源开发。某种程度上来说，它是目前全球最知名的商业月球着陆器公司之一。

然而，这个项目从一开始就道路曲折、步履蹒跚。自2019年首家拿下CLPS任务合同的企业被NASA终止合作后，该项目已经先后3次易手，多家承接企业因业务能力问题被NASA踢出局。

迄今为止，该项目进行的4次月面任务中，仅1次完全成功，2次着陆后翻倒，1次在飞行中泄漏烧毁，可谓命运多舛。

（项目进展和规划）

现在，最新的CP-12任务遭到终止，使得CLPS计划的失败清单再添一笔。长期以来，NASA试图以商业力量分担深空探索的巨大成本风险，但商业伙伴自身的研发与财务风险反而被传递给了政府项目。当一个旨在“降低风险”的计划本身成为风险源时，其制度设计的有效性便值得深刻反思。

值得注意的是，原本CP-12任务有着独特的科学价值，它计划着陆于月球背面的薛定谔盆地（Schrödinger Basin），携带包括背面地震套件、月球表面电磁实验装置以及月球内部温度和材料套件等三项关键科学载荷。

月球背面因始终背对地球，电磁环境相对“干净”，是进行深空低频射电观测和月球内部结构研究的理想场所。CP-12任务的取消意味着这些已开发的科学仪器将无法按计划部署。

NASA虽然表示将通过未来CLPS任务尽早将这些仪器送上月球，但6月30日新授予的四项任务中，至少部分将前往月球正面，无法搭载上述科学装置。美国的月球背面科学探测的时间表被实质性打乱。

（日本企业的月面着陆计划）

2026年3月，NASA宣布了雄心勃勃的“未来月球基地”计划，目标是在本世纪30年代初建立一个有人照料的永久性月球基地。该计划要求大幅提升着陆月面探测器的频率，其中2027年9次着陆、2028年10次着陆。

CP-12任务作为CLPS框架下的重要任务之一，其取消意味着“月球基地”前期基础设施部署的一个重要环节被抽离。更关键的是，CP-12任务的终止与NASA同期宣布的CLPS合同总价值从26亿美元提升至42亿美元形成鲜明对比。

一方面在扩大合同规模、承诺更多任务，另一方面却在削减已有任务。这种矛盾的信号表明，NASA对商业伙伴履约能力的判断与商业伙伴的实际交付之间存在系统性的错位，说白了，NASA对商业企业的执行能力投下了否决票。

分析人士指出，CP-12任务订单原值仅7300万美元，这在传统政府主导的航天项目中几乎是不可想象的低价。

然而，正是这种“低价”背后隐藏了巨大的隐性成本，4300万美元已支付但未产生任何实际有效的成果交付。加上日本ISPACE为发动机更换和设计合并所投入的研发成本，以及NASA为重新安排科学载荷所需付出的额外协调成本，总损失远超7300万美元的表面数字,原本为了降本增效挑选商业企业来执行任务，最后发现根本得不偿失。

（探测器）

商业航天的“低成本”神话在探月领域遭遇严峻考验，当供应商无法按时交付时，低价合同非但没有节省成本，反而造成了资源浪费和战略延误。

不过，分析人士认为，CP-12任务失败的深层次原因，实际上是美国的商业航天供应链安全保障能力太差，其供应商一旦出现问题，所有项目内部就要推倒重来，而备选方案往往并未经过充分验证，便将风险传递到下一环节，最终这就导致每换一家新公司承接任务，都需要从头进行技术适配和方案调整，而每一次“解决方案”都成为下一次危机的源头。

简单讲，美国和日本商业航天还无法承接如此重要的深空探测任务，而德雷珀公司的上级企业ISPACE同时在美国和日本两地并行开发两套独立的着陆器，这种“双轨并行”策略表面上是分散风险、共享经验，实际上却造成了资源的分散和专注度的稀释。

最有意思的是，承接CP-12任务的ISPACE财务状况一直非常糟糕，这表明NASA推出的所谓商业月球着陆器模式存在根本困境，那就是固定价格合同下的收入无法覆盖高昂的研发成本，而任务的多次推迟又进一步延迟了收入确认，从而形成恶性循环。