今天分享的是:2025年人工智能(AI)在政策领域的应用研究报告(英文版)-国际清算银行
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国际清算银行《2025年人工智能(AI)在政策领域的应用研究报告》聚焦央行及监管机构对AI的应用,先阐述AI核心概念,再分析四大应用场景,最后指出挑战与应对方向。AI核心概念方面,机器学习(ML)是关键组成,包括树基方法(如随机森林、孤立森林,适用于数据模式识别与异常检测)、深度学习(基于神经网络,擅长处理非结构化数据),生成式AI(如大型语言模型LLMs)依托Transformer架构,具备少样本/零样本学习能力,能灵活处理文本生成、预测等任务,还可通过领域微调提升特定场景准确性,如BIS的央行语言模型(CB-LM)在解析货币政策术语上准确率达90%。应用场景上,信息收集领域,央行用孤立森林等ML技术检测数据异常,处理衍生品、利率计算等数据,通过“模型初筛+专家复核”提升数据质量;宏观经济与金融分析领域,LLMs将非结构化数据转化为高频指标,辅助通胀预期监测、GDP即时预测,CB-LM还能精准分类政策立场;支付系统监管领域,传统规则系统误报率高,BIS“极光计划”(Project Aurora)用图神经网络等,结合隐私保护技术整合多机构数据,洗钱检测率提升3倍、误报率降80%; supervision与金融稳定领域,AI自动化文档处理(如美联储LEX系统)、监测市场情绪、优化压力测试,BIS创新中心9个AI项目涵盖监管科技、气候风险分析等,如“盖亚计划”(Project Gaia)提取ESG报告信息。挑战方面,AI存在“黑箱问题”(复杂模型可解释性低)、幻觉风险(LLMs易生成错误信息),需人类监督;央行面临IT与人力资本投入大、AI人才招聘难(近90%央行面临招聘压力)、数据隐私与合规(非结构化数据使用存法律争议)、依赖外部供应商(AI供应链集中度高)及网络安全风险(生成式AI加剧钓鱼攻击等威胁)等问题。应对上,央行需加强协作(共享数据、模型与经验)、优化人力资本策略(培训现有员工、招聘专业人才)、完善数据治理(遵循FAIR原则),BIS通过搭建合作平台支持央行构建AI应用“实践社区”,以充分发挥AI在政策领域的价值。要不要我帮你整理一份央行AI应用场景与关键技术对应表,清晰呈现不同场景下所用的AI技术及成效?
以下为报告节选内容